ДЕЛО | |
---|---|
Уникальный идентификатор дела | 34RS0042-01-2023-000245-86 |
Дата поступления | 06.03.2023 |
Категория дела | Об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (гл. 29 КАС РФ) → Дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы:об установлении административного надзора |
Судья | Карпухина Е.В. |
Дата рассмотрения | 31.03.2023 |
Результат рассмотрения | Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО |
Признак рассмотрения дела | Рассмотрено единолично судьей |
ДВИЖЕНИЕ ДЕЛА | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Наименование события | Дата | Время | Место проведения | Результат события | Основание для выбранного результата события | Примечание | Дата размещения ![]() | ||
Регистрация административного искового заявления | 06.03.2023 | 10:10 | 08.03.2023 | ||||||
Передача материалов судье | 06.03.2023 | 17:07 | 08.03.2023 | ||||||
Решение вопроса о принятии к производству | 06.03.2023 | 17:10 | Административное исковое заявление принято к производству | 14.03.2023 | |||||
Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству | 06.03.2023 | 17:15 | 14.03.2023 | ||||||
Подготовка дела (собеседование) | 28.03.2023 | 10:30 | Кабинет №10 | Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству | 14.03.2023 | ||||
Вынесено определение о назначении дела к судебному разбирательству | 28.03.2023 | 11:14 | 31.03.2023 | ||||||
Судебное заседание | 31.03.2023 | 10:30 | Кабинет №10 | Вынесено решение по делу | Административный иск УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО | 31.03.2023 | |||
Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме | 31.03.2023 | 12:16 | Кабинет №10 | 01.04.2023 | |||||
Дело сдано в отдел судебного делопроизводства | 07.04.2023 | 18:02 | 18.04.2023 | ||||||
Дело оформлено | 17.04.2023 | 13:04 | 19.04.2023 |
СТОРОНЫ ПО ДЕЛУ (ТРЕТЬИ ЛИЦА) | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Вид лица, участвующего в деле | Фамилия / наименование | ИНН | КПП | ОГРН | ОГРНИП | ||||
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ОТВЕТЧИК | Майоров Эдуард Эдуардович | ||||||||
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ ИСТЕЦ | ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области | 3439006220 | 345601001 | 1023405565700 | |||||
ПРОКУРОР | Фроловский межрайонный прокурор Волгоградской области |
Дело №2а-334/2023
УИД: 34RS0042-01-2023-000245-86
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«31» марта 2023 года город Фролово
Фроловский городской суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Карпухиной Е.В.,
при секретаре Александровой Г.А.,
с участием прокурора Дуюнова Ю.В.,
административного ответчика – осуждённого Майорова Э.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения исправительная колония №25 УФСИН России по Волгоградской области к Майорову Эдуарду Эдуардовичу об установлении административного надзора,
установил:
ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области обратилось в суд с иском об установлении административного надзора и административных ограничений Майорову Э.Э., освобождаемому из мест лишения свободы.
В обоснование заявленных требований ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области указывает, что Майоров Э.Э., осуждён приговором Раменского городского суда Московской области от 06 июля 2020 года по ч.2 ст.162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
При назначении наказания Майорову Э.Э., признано отягчающим обстоятельством – опасный рецидив преступлений, что является основанием для установления административного надзора по отбытию срока наказания.
Постановлением Фроловского городского суда Волгоградской области от 23 декабря 2021 года Майоров Э.Э. освобожден от отбывания наказания по приговору Раменского городского суда Московской области от 06 июля 2020 года условно - досрочно на 11 месяцев 11 дней.
Постановлением Серафимовичского районного суда Волгоградской области от 22 марта 2022 года отказано в удовлетворении представления начальника Серафимовичского МФ ФКУ УИИИ УФСИН России по Волгоградской области об отмене Майорову Э.Э. условно-досрочного освобождения и исполнения оставшейся не отбытой части наказания по приговору Раменского городского суда Волгоградской области Московской области от 06 июля 2020 года.
Апелляционным постановлением Волгоградского областного суда Волгоградской области от 23 мая 2022 года постановление Серафимовичского районного суда Волгоградской области от 22 марта 2022 года в отношении Майорова Э.Э. отменено и принято новое решение, которым представление начальника Серафимовичского МФ ФКУ УИИИ УФСИН России по Волгоградской области об отмене Майорову Э.Э. условно-досрочного освобождения и исполнения оставшейся не отбытой части наказания по приговору Раменского городского суда Волгоградской области Московской области от 06 июля 2020 года удовлетворено.
Майорову Э.Э. отменено условно-досрочное освобождение и исполнена оставшаяся неотбытая часть наказания по приговору Раменского городского суда Волгоградской области Московской области от 06 июля 2020 года в виде лишения свободы сроком на 11 месяцев 11 дней лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока: 17 июня 2021 года, окончание срока: 16 июля 2023 года.
С учётом изложенного, административный истец просит установить административный надзор в отношении Майорова Э.Э. сроком на 8 лет по отбытию им срока наказания с установлением следующих ограничений: обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время с 22-00 до 06-00 часов.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области не явился о времени и месте рассмотрения дела извещены, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, просили требования удовлетворить.
Административный ответчик – осуждённый Майоров Э.Э., заявленные требования об установлении в отношении него административного надзора не признал.
Выслушав административного ответчика, заключение прокурора Дуюнова Ю.В., полагавшего заявленные требования об установлении в отношении осуждённого Майорова Э.Э., административного надзора подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, материалы личного дела осуждённого, оценив представленные доказательства согласно ст.84 КАС РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" и главой 29 КАС РФ.
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно требованиям части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
В судебном заседании установлено, что Майоров Э.Э., осуждён приговором Раменского городского суда Московской области от 06 июля 2020 года по ч.2 ст.162, УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
При назначении наказания Майорову Э.Э., признано отягчающим обстоятельством – опасный рецидив преступлений, что является основанием для установления административного надзора по отбытию срока наказания.
Постановлением Фроловского городского суда Волгоградской области от 23 декабря 2021 года Майоров Э.Э. освобожден от отбывания наказания по приговору Раменского городского суда Московской области от 06 июля 2020 года условно-досрочно на 11 месяцев 11 дней.
Постановлением Серафимовичского районного суда Волгоградской области от 22 марта 2022 года отказано в удовлетворении представления начальника Серафимовичского МФ ФКУ УИИИ УФСИН России по Волгоградской области об отмене Майорову Э.Э. условно-досрочного освобождения и исполнения оставшейся не отбытой части наказания по приговору Раменского городского суда Волгоградской области Московской области от 06 июля 2020 года.
Апелляционным постановлением Волгоградского областного суда Волгоградской области от 23 мая 2022 года постановление Серафимовичского районного суда Волгоградской области от 22 марта 2022 года в отношении Майорова Э.Э. отменено и принято новое решение, которым представление начальника Серафимовичского МФ ФКУ УИИИ УФСИН России по Волгоградской области об отмене Майорову Э.Э. условно-досрочного освобождения и исполнения оставшейся не отбытой части наказания по приговору Раменского городского суда Волгоградской области Московской области от 06 июля 2020 года удовлетворено.
Майорову Э.Э. отменено условно-досрочное освобождение и исполнена оставшаяся неотбытая часть наказания по приговору Раменского городского суда Волгоградской области Московской области от 06 июля 2020 года в виде лишения свободы сроком на 11 месяцев 11 дней лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Начало срока: 04 августа 2022 года, окончание срока: 14 июля 2023 года.
Из приговора усматривается, что Майорова Э.Э., отбывает наказание за тяжкое преступление, при наличии в его действиях опасного рецидива, что указывает на необходимость контроля за его поведением после освобождения из мест лишения свободы и является безусловным основанием к установлению административного надзора.
В силу п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 настоящего закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Согласно п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.
При изложенных обстоятельствах, с учётом вышеприведённых правовых норм, судом установлено, что Майоров Э.Э. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления и в отношении него подлежит установлению административный надзор на срок 8 лет со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства.
Оснований для снижения срока административного надзора осуждённому Майорову Э.Э. не имеется.
В соответствии с ч.1, ч.2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определённых местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно ст.272, ст.273 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учётом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом. Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и конкретные административные ограничения в отношении поднадзорного лица.
Разрешая вопрос об административных ограничениях в отношении Майорову Э.Э., суд, руководствуясь ст.271 КАС РФ, ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, принимает во внимание предлагаемый в заявлении вид административного ограничения, исследованные в судебном заседании доказательства о поведении лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, обстоятельства совершения преступления, сведения об избранном месте жительства после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение.
Так, согласно представленной характеристике следует, что Майоров Э.Э. за период отбывания наказания в ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области требования уголовно-исполнительного кодекса и правила внутреннего распорядка соблюдает. Состоит на обычных условиях отбывания наказания. На профилактическом учете не состоит. Мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, делает правильные выводы для себя. Трудоустроен на оплачиваемую работу. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке.
Согласно справке о поощрениях и взысканиях осуждённого, в период отбывания наказания Майорову Э.Э., поощрений не объявлялось, взыскания не накладывались.
Разрешая вопрос об административных ограничениях в отношении Майорова Э.Э. суд, руководствуясь ст.271 КАС РФ, ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, принимает во внимание предлагаемый в заявлении вид административного ограничения, исследованные в судебном заседании доказательства о поведении лица, в отношении которого предлагается установить административный надзор, обстоятельства совершения преступления, сведения об избранном месте жительства после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение.
Принимая во внимание личность Майорова Э.Э., его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений, суд считает подлежащим частичному удовлетворению заявленные административные ограничения, а именно установить Майорова Э.Э. административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;
- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов.
Вместе с тем, из приговора Раменского городского суда Московской области от 06 июля 2020 года усматривается, что Майоров Э.Э. совершил преступление, находясь в состоянии алкогольного опьянения.
В связи с чем, исходя из образа жизни осуждённого Майорова Э.Э. обстоятельств совершённого им преступления, поведения лица в период отбытия наказания, а также в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, воспитательного воздействия и недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, суд считает необходимым дополнительно установить осуждённому Майорову Э.Э. ограничение в виде запрета пребывания в определённых местах, а именно местах, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на разлив, посещения дискотек, ночных клубов.
Применение данных административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осуждённого.
Срок административного надзора, в соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ, исчисляется в отношении лица, указанного в ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
При таких обстоятельствах, срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учёт в органах внутренних дел по избранному Майоровым Э.Э. месту жительства или пребывания, либо фактического нахождения.
Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд
решил:
исковые требования Федерального казённого учреждения исправительная колония №25 УФСИН России по Волгоградской области к Майорову Эдуарду Эдуардовичу об установлении административного надзора – удовлетворить частично.
Установить Майорову Эдуарду Эдуардовичу, <адрес>, освобождающемуся 14 июля 2023 года, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, установив административные ограничения в виде:
- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации;
- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток;
- запрета пребывания в определённых местах, а именно местах, в которых осуществляется продажа алкогольных напитков на разлив, посещения дискотек, ночных клубов.
В остальной части исковых требований об установлении административных ограничений отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органах внутренних дел по избранному Майоровым Эдуардом Эдуардовичем месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить Майорову Эдуарду Эдуардовичу, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.
Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.
Судья Е.В.Карпухина
